外国人実習生、介護分野で応募ゼロ!その悲しい実態とは?

介護士 男性 イラスト






5chを見てたら何やら面白い(?)スレッドが立っていました。

なんでも外国人技能実習において、日本への入国に必要となる実習計画認定の申請がゼロ件にとどまっていることが去年12月29日分かったそうです。

低賃金で日本人が嫌がる介護職、しかし外国人なら喜んでやるだろう。

そんな見通しの甘さが浮き彫りになりました。

外国人技能実習?

教師 女性 イラスト

施策概要

技能実習制度は、我が国が先進国としての役割を果たしつつ国際社会との調和ある発展を図っていくため、技能、技術又は知識の開発途上国等への移転を図り、開発途上国等の経済発展を担う「人づくり」に協力することを目的としております。

技能実習制度は、外国人が出入国管理及び難民認定法別表第1の2の表の「技能実習」の在留資格(最長5年)をもって日本に在留し、技能等を修得する制度で、平成5年に創設されました。

厚生労働省ホームページ

うっぴー
日本に来て技術を学び、祖国の発展に役立ててもらおう、という制度です。ちょっと上から目線なのがひっかかります

外国人技能実習機構

外国人技能実習機構は厚生労働省と法務省が所管する認可法人です。

(中略)外国人技能実習制度の適正な実施と技能実習生の保護を図ることを目的として、技能実習計画の認定や技能実習生に対する相談・支援などを行います。

※同厚労省ホームページより引用

 

実習計画認定?

人口知能 AI イラスト

昨年11月1日から新たな技能実習制度が施工されました。

それによると外国人技能実習機構が、監理団体の許可に関する申請受付、技能実習計画の認定等を行うこととされています。

技能実習計画の認定

新制度において技能実習生の受入れを行おうとする方は,受け入れる技能実習生ごとに技能実習計画を作成し,外国人技能実習機構の認定を受ける必要があります。

技能実習計画の記載事項は、以下のとおりです(8条)。

  • 申請者の氏名・住所、法人の場合はその代表者氏名
  • 法人の役員の氏名・住所
  • 技能実習を行う事業所の名称・所在地
  • 技能実習生の氏名・国籍
  • 技能実習の区分(第1号~第3号企業単独型・団体監理型)
  • 技能実習の目的(技能実習評価試験の合格その他)、内容および期間
  • 事業所ごとの責任者の氏名
  • 団体監理型の場合は監理団体の名称・住所・代表者の氏名
  • 技能実習生の待遇(報酬、労働時間、休日・休暇、宿泊施設、食費・居住費等)
  • その他省令で定める事項

なお、団体監理型技能実習を行う申請者は、監理団体の指導に基づき、技能実習計画を作成する必要があります。

引用元 弁護士法人 アルテHP

うっぴー
かなり複雑な手続きですね

日本語能力について

以下の要件を満たす必要があります。

第1号技能実習(1年目) 日本語能力試験のN4に合格している者その他これと同等以上の能力を有すると認められる者*であること。
第2号技能実習(2年目) 日本語能力試験のN3に合格している者その他これと同等以上の能力を有すると認められる者*であること。

*「これと同等以上の能力を有すると認められる者」とは、日本語能力試験との対応関係が明確にされている日本語能力を評価する試験(現在認められているのは「J.TEST実用日本語検定」「日本語NAT-TEST」の2つ)で、上記と同等レベルに相当するものに合格している者をいいます。

引用元 JITCO HP

日本語認定 表

引用元 日本語能力試験 JLPT 

うっぴー
猛勉強しなければなさそうですね…

介護離職ゼロへ

いわずもがな、介護職は今、人で不足で悩んでいます。介護離職を少しでも減らそうと新たな試みが議論されています。

現行制度では、介護福祉士を養成する日本国内の専門学校・大学に通った留学生が、卒業後に資格を取り、介護の仕事に就いた時にのみ在留資格が与えられています。

去年12月1日、経済財政諮問会議において、介護福祉士の資格を取った外国人技能実習生に在留資格を与えるという方針が打ち出されました。

うっぴー
実習生って日本で学んだことをいずれ祖国で役立てるための制度じゃ…
???
シッ!!

介護分野でも評判がいい実習生

公益社団法人国際厚生事業団は、外国人の介護福祉士候補者を受け入れた291施設を対象にアンケート調査を行っています。

患者、利用者への影響について『十分満足している』が23.4%『おおむね満足している』が57.4%と答え、合わせて8割を超える高評価となりました。

気になるそのお給料は?

日本人と同等に扱われています。

うっぴー
憲法14条の平等権がありますので、これに差をつけることは憲法違反になるでしょう。

しかし、過去にはこんな事件も…

 

最低賃金が可能!

100円玉 イラスト

2016年1月5日、埼玉県のある団体からあるFAXが会社に送り付けられてきました。それによると、

「実習生は基本仕事を休みません!途中でやめません!まじめで素直です!残業、休日出勤は喜んで仕事します!」

外国人実習生

この画像がツイッターで出回りました。

6日夕方までのわずか1日で1万RTもあり、大きな反響を集めました。

このFAXの送り元の団体は埼玉県内の協同組合などの委託を受け、受け入れ企業を月1回巡回する管理業務をしているそうで、このFAXについて、「法律に違反していない」と反論しました。

???
倫理?知るか!!
うっぴー

余談ですが、僕が以前働いていたところでも、上司のマネージャーが

「ベトナム人はお金が欲しい」

「だからハングリー」

「僕たち日本人とは(働く意欲の)訳が違う!」

と胸を張っていましたね…

ピンハネ?

ピンハネ イラスト

外国人実習生を受け入れる組合あれやこれやで手間賃を徴収するケースがあるようです。例えば、家賃、管理維持費、光熱水費、雑費など…

ときに1DKの部屋に3人住まいで1人25000円の徴収などもあるとか。

また、紹介手数料を請求することもあるそうです。

 

実習生の厳しい現状

しごき 鞭 イラスト

全国各地の労働基準監督署などが去年、5672カ所の実習先に監督指導した際、約7割の4004カ所で賃金不払いや、「過労死ライン」(直近1カ月で100時間)を超える長時間残業などの労働関係法令違反が確認されました。

また、農・漁業、建設、縫製など、働くことができるのは、来日時に申請した1カ所の実習機関のみで自由に転職はできないといいます。

難しい日本語の勉強、複雑な制度を経て日本へ技術へ学びに来る。しかし、結局単純労働でこき使われるだけなのが現状のようです。

実習生の失踪も後を絶たず、2016年は5058人が失踪しています。

 

もう中国人はこない?

実習制度開始当初は中国人がこぞってジャパニーズドリームをつかむために訪日していました。

しかし、中国本土の人件費の高騰、円安により日本円で働くことの旨味がなくなりました。

中国では人が集まらなくなったため、ベトナムなどのアジア系の発展途上国から人を集めています。

 

ネット上の意見

ネット上の意見 イラスト

・今度は介護士が外人を使う時代だ。日本人はベトナム語を猛勉強しなきゃね。

・大手ゼネコンの利権絡みの構図と同じ。下請け企業に、下働きをさせているような構図です。

・外国人は技術だけ学んでさっさと国へ帰っちゃうでしょ。

・どう見ても人手不足であえいでいる側なのに 技能実習などと称する謎の上から目線

・怖いのはこれのパッケージそのものが 民間に丸投げになること

・なんでわざわざ日本に来て介護の勉強するんだwwww

 

などなど…全くと言っていいほど、いい意見は聞かれません。

総括・まとめ

正直、ツッコミどころが多く、ただの詭弁としか思えない制度ですよね。わざわざ日本語を勉強してきたのに、強制労働ではあまりにも可哀そうです。

天下り団体やヤクザ商売を作っただけなんじゃないの?的な感じです。

失踪者がその後どうなかったのかもわからずじまいで、この問題も先送りに…

以前アメリカが日本の嘘を指摘する記事を上げました。

その中で職業倫理についても触れましたが、やはり日本が美化しているだけに過ぎないと言えるでしょう。

これらの問題の根本的な解決にはGDPの向上と、少子化問題の解決でしょうか?

しかし、どちらもすぐ結果が出るようなものでもありません。

うっぴー
もっと早くに取り組んでいればこんなことには…残念無念…






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